ISO三体系,ISO45001,连云港

来源：苏州翼企飞企业管理咨询有限公司 时间：2024-07-02 04:09:52 [举报]

6月15日是全国低碳日。为落实“双碳”行动方案，充分发挥中国认证认可协会团体标准作用，科学、地推进“双碳”标准化工作，中国认证认可协会正式发布团体标准《碳管理体系要求》（T/CCAA 39-2022）。该标准对于探索推进碳管理体系认证等合格评定活动，为各相关方建立碳管理信心，具有重要价值和意义。

2021年10月，中央、印发了《国家标准化发展纲要》，提出“建立健全碳达峰、碳中和标准”，“大力发展团体标准”。2022年2月15日，国家标准化管理印发了《2022年全国标准化工作要点》，提出“推动碳管理体系基础通用标准研制”。此次发布的《碳管理体系要求》则由中环联合认证中心牵头负责，组织来自产学研用等34家单位共同完成。

据中环联合认证中心相关负责人介绍，《碳管理体系要求》标准以生命周期碳管理为理念，采用风险和机遇思维，遵循“策划-实施-检查-改进”（PDCA）持续改进的管理原则，为各类组织开展碳管理活动、提升碳管理绩效提出了规范性要求。同时，标准适合各类组织的碳管理体系要求，可供方、第二方和第三方的各类机构使用。

该标准的特点主要体现在以下几个方面：一是以传统的“监测、报告、核查（MRV）”碳管理理念为基础，基于生命周期观点和风险思维，采用ISO管理体系的结构和表达方式，以“提升碳绩效”为目标导向，采用PDCA循环运行、持续改进的模式，建立系统、全面、有效的碳管理体系。进一步引导组织采用体系的思维方式全面分析组织面临的碳风险和机遇并采取行动，助力实现国家双碳目标。二是引导行业从特定机制下的碳管理模式向产品/服务生命周期过程的碳管理理念转变，在“设计、采购、生产、交付、使用、废弃、回收处置”的生命周期过程中识别碳管理，系统策划、有效运行，带动组织上下游供应链和产业链共同提升碳管理绩效。三是绿色低碳已成为“世界语言”，采用ISO管理体系标准的表达方式，在ISO管理体系高阶结构的框架下，运用ISO14001和ISO50001核心要素和条款设计的理念，与其他管理体系更具兼容性、更利于后续组织应用以及为后续国际互认打好基础。四是通过建立系统、全面、有效的碳管理体系并获得第三方认证，可有效规范组织碳排放数据的采集、分析、核算、报告和披露及其可信性，提升组织的碳数据管理的准确性和完整性，促进、行业、金融机构、供应商，以及社会组织等相关方的采信。同时，标准鼓励组织通过碳信息披露机制，引导公众从低碳消费的视角共同参与组织的碳管理，关注从消费端促进碳减排，并提升组织自身的品牌形象。

EATNS碳管理体系评定工作由上海环境能源交易所总经理刘杰担任主任，上海环境能源交易所副总经理宾晖、上海质量管理科学研究院党委副书记、副院长（主持工作）魏玉剑、SGS风险管理解决中心中国区总经理岳庆松担任副主任。评定成员包括来自国际认证、管理体系、碳交易等领域的共21人。评定工作将基于EATNS碳管理体系确定的碳管理体系业务发展规划，组织并推进碳管理体系评定工作，并在的指导下共同研究细分行业的碳管理体系标准及国际化实施路径等。

两依据上海环境能源交易所公布的《碳管理体系评定工作管理办法》、《碳管理体系工作细则》、《碳管理体系评定工作工作细则》等规则成立。EATNS碳管理体系项目的评定工作严格依据上述制度文件而开展，有力地推进双碳目标的实现、促进全国碳市场稳定发展。

2020年，随着我国提出“碳中和”和“碳达峰”目标，碳交易日渐成为热词。
近年来，围绕碳交易，长三角各地开展了不少探索。尤其在浙江，涌现出了一批“卖碳翁”。
去年底，湖州安吉开展竹林碳汇收储交易试点，首批完成收储交易的大里村等五家单位共拿到三年竹林碳汇交易金108.62万元。从2020年开始，丽水山区已先后达成6笔碳交易，卖出了670余吨碳减排指标。近期，丽水两家银行试水零碳金融网点打造，通过购买碳汇来抵消运营和装修过程中产生的碳排放。
多笔碳交易背后，出售碳汇的村庄成为赢家，将空气“变现”成了村集体可支配的收入。

为进一步贯彻落实《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》，加快长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称“示范区”）绿色发展，率先建成长三角绿色认证区，结合《长三角地区共同推进绿色产品认证合作框架协议》相关要求和示范区实际，特制定该方案。
记者获悉，该方案的主要目标为，到2023年，示范区率先发布一批绿色产品、绿色服务标准，试点推进一批绿色服务认证项目，制定出台一批支持绿色认证、加大认证结果采信的配套制度，形成各部门资源共享、信息互通、共商协作的良好工作机制。长三角绿色认证区建设初见成效，形成可复制可推广的经验做法。
到2025年，示范区在绿色认证推广应用、覆盖领域、结果采信等方面走在全国前列，配套制度政策健全完善，形成辐射带动效应，涌现一批具有区域特点和产业优势的绿色产品、绿色服务，选树一批绿色低碳转型成效明显的单位。示范区内绿色发展内生动力显著增强，行业、领域绿色认证参与度显著提升，能源资源利用效率处于国际国内水平，绿色生产生活的氛围浓厚，消费者对生态绿色生活的获得感显著增强。长三角绿色认证区建设进一步深化，相关经验在长三角部分地区推广。

林业碳汇是目前应对气候变化经济、现实的手段，当前我国已实现森林面积和蓄积量连续30多年保持“双增长”，森林质量稳步提高、功能不断增强、生物多样性更加丰富，碳储量和碳汇量显著提升。在未来，每个人或者每个碳排放主体的碳排放空间是有限的。当你的碳排放量超出你所拥有的权限，就需要向其他碳排放少的人或主体购买碳排放的权利。这其中涉及到的评估、减排、交易，都需要碳汇技能人员来参与完成，而先现参与碳排放人员处于边缘化状态、社会认同感低，流动性大。“找不到，不好找”和“不标准，不规范”成为他排放领域面临的主要痛点。的需求与社会化碳汇计量评估供给的不足形成强烈对比，为了解决供需矛盾，满足现实需要，碳汇计量评估师这一新职业应运而生。
2022年6月13日，人社部、国家市场监管总局、国家统计局发布了18项新职业，“碳汇计量评估师”被列入国家职业序列。

为了应对不断加剧的气候变化问题，近年来各国采取强化行动，在《巴黎协定》的框架下推进减排承诺的落实。与此同时，以低碳为议题的大国博弈持续加剧。欧盟已初步形成了碳边境调节机制（CBAM），拟根据出口到欧盟商品的含碳量对其关税进行调整，保护欧盟企业的竞争力；美国也表示考虑征收碳边境税，英国正在推动形成西方七国的碳边境税措施制度，日本试图建立欧美日三方框架。2021年11月，在联合国第26届气候大会上，近200个缔约国经过激烈讨论，终达成了《格拉斯哥气候公约》，初步构建了碳交易框架。

低碳目标的实现，一方面需要从排放端入手实现节能降碳，另一方面则要扩大碳汇、增强碳排放吸收。相较于直接减排，碳汇相关机制体制建设仍有明显短板。过去，国际国内碳市场通过清洁发展机制（CDM）、中国温室气体自愿减排交易（CCER）等方式将碳汇纳入碳交易，但也长期存在投入资金不足、监测核证困难等诸多问题。因此，在气候治理的大国博弈日趋激烈的背景下，积极推动碳交易、应对碳关税挑战、加强碳汇相关制度技术研究至关重要。

标签：连云港ISO三体系,常州,苏州,徐州